Mahkeme kararıyla CHP Genel Başkanı olarak atanan Kemal Kılıçdaroğlu’nun küme toplantısında konuşacağını belirtmesi ardından parti içindeki kriz derinleşti. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanı Ferdi Zeyrek‘in ölüm yıldönümü sebebiyle küme toplantısı olmayacağını açıklayan CHP lideri Özgür Özel, Kılıçdaroğlu’nun çıkışı akabinde planını değiştirdi. Salı günü Meclis’te küme toplantısı yapılıp yapılmayacağı ve kimin konuşacağı merak konusu oldu. Pekala, Anayasa, TBMM İç Tüzüğü, Siyasi Partiler Yasası ve CHP TBMM Küme İç Yönetmeliği ne diyor? Kılıçdaroğlu, küme idaresinin onayı olmadan toplantıda konuşabilir mi?
Nefes muharriri Deniz Zeyrek, CHP’deki küme toplantısı krizini Anayasa, TBMM İç Tüzüğü, Siyasi Partiler Yasası ve CHP TBMM Küme İç Yönetmeliği üstünden kıymetlendirdi. Zeyrek’in yazısı şöyle:
“1- Anayasa’da TBMM Kümeleri hakkında genel çerçeve çiziliyor.
2- TBMM İç Tüzüğü’nün 18. Maddesi şöyle:
“Siyasî parti kümesinin birinci kuruluşunda küme iç yönetmeliği ile her yasama periyodu başında, o kümeye mensup milletvekillerinin ismi, soyadı ve seçim etraflarını gösterir liste gruplarca Meclis Başkanlığına verilir. Sonradan meydana gelecek değişiklikler hakkında da en kısa vakitte birebir süreç yapılır.”
(Bu süreç 2023 seçimlerinden sonra yapıldı.)
Aynı İç Tüzüğün 167. Hususu eski milletvekilleri hakkındaki kuralı kapsıyor:
“TBMM eski üyeleri, yasama, ödenek ve yolluk, Genel Kurul ve parti küme toplantılarına girme hakları dışında kalan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine tanınan bütün haklardan yararlanırlar.”
(Bu hususa nazaran eski bir üye olan Kemal Kılıçdaroğlu’nun Parti Küme toplantılarına girme hakkı yok.)
3- Artık Siyasi Partiler Kanunu’nun unsurlarına bakalım
Madde 24 – Bir siyasi partinin grup genel kurulu, o partinin milletvekillerinden oluşur.
Madde 25 – Her siyasi parti kümesinde; kuruluşu, vazife ve yetkileri küme iç yönetmeliğinde belirtilen birer yönetim ve disiplin kurulu bulunur.
Madde 26 – Partinin genel başkanı milletvekili ise parti kümesinin da başkanıdır; değilse grup başkanı grup üyeleri arasından iç yönetmelikte gösterilen teknikle seçilir.
4- Sırada Siyasi Partiler Kanunu’nun 25. unsurunda kelamı edilen Grup İç Yönetmeliği var. Bu yönetmeliklere nazaran:
Madde 25: Olağan Toplantılar Küme Genel Konseyinin TBMM Çalışmaları sürerken iç yönetmelik yahut karar gereği olarak ya da yetkililerin davetiyle yaptığı toplantılardır.
TBMM Çalışmaları sürerken Genel Konsey haftada en az bir gün toplanır.
Grup Gelen Şurasını toplantıya çağırmaya yetkili olanlar, Küme Başkanı, Grup Yönetim Kurulu ve Küme üyelerinden en az beşte biridir.
Madde 26: Harikulâde toplantılar, TBMM toplantıda değilken, 25. hususta gösterilen Küme Genel Konseyini toplantıya yetkili olanların istemi üzerine yapılan toplantılardır.
“Yetkili Özel ve ekibi”
Mevzuattan da anlayacağınız üzere, TBMM’deki CHP Kümesinin Genel Konsey toplantıları konusunda tek yetkili CHP Küme Genel Kurulu’nun TBMM üyeleri tarafından seçilen yöneticileridir. Yani Özgür Özel ve küme başkanvekilleridir.
Kemal Kılıçdaroğlu’nun küme toplantısında konuşabilmesinin önünde yasal bir pürüz yok lakin bu fakat CHP’nin TBMM Küme İdaresi uygun görürse olur.
Kemal Kılıçdaroğlu 28 milletvekilinin (beşte bir) davetiyle inanılmaz küme toplasa dahi toplanacak kümenin idaresi ve konuşmacı belirleme hakkı yeniden mevcut küme idaresinde olur.”
( ALINTI )
